孙静文
2014年3月16日，广州市宣布试点“婴儿安全岛”暂停，原因是短时间内弃婴数量已超出福利院承受的极限。
这是全国第一个被迫关闭的弃婴岛，试点仅运行了50天，接收弃婴262名，且全部患有不同程度的疾病。
关闭了弃婴岛，却关不住弃婴岛背后的缺憾与隐忧。
在关闭的“婴儿安全岛”外，有着以孩子的口吻写着“求求你们别抛弃我”的文字；而即将被遗弃孩子的襁褓中，裹着“政府和社会及所有的好心人救救我吧！”的乞求。
“我的孩子是不是没救了”
3月16日下午，川籍打工者刘钊做了一个痛苦的决定，将女儿妞妞送去弃婴岛。这一天，是妞妞来到世界的第16天。
妞妞不幸出生时即被诊断为腭裂、先天性下肢短缩。身体的缺陷，时刻将她置于可能窒息的险境，进食可能卡住喉咙或倒灌进鼻腔。喝奶时，奶液会从鼻子冒出来，裹着空气的小泡泡堵在鼻孔处。
刘钊说，医生告诉他，腭裂的孩子至少要10个月大才能动手术，“但不知道她能不能坚持到那么久。”这对夫妇还担心，孩子以后不能站立行走。
刘钊后悔因为经济拮据，当时没重视产检。妻子怀孕4个多月时第一次到妇幼医院做B超，花了600元，当时医生提醒宝宝的一只脚怕是有问题，建议再来做一次。可刘钊夫妇没有再来。
刘钊想到了电视上报道过的弃婴岛。“毕竟是政府开的”，怀着一线希望，16日晚10点，夫妇俩乘车从番禺南村镇到广州市社会福利院所在的龙洞。
出门前，刘钊辗转一个多小时，以女儿的口吻写了张字条，交代了妞妞的出生日期、病情及父母病史，“现无钱医治我，所以我只希望政府和社会及所有的好心人能救救我吧！救救我吧……等我长大了，我一定会感谢你们的。”署名妞妞，塞在孩子襁褓里。
可两人未能如愿。弃婴岛设在广州市社会福利院的楼群之外，临着马路。他们刚到通往福利院的大门口，就被拦下了。就在当天下午，广州民政部门召开发布会，宣布暂停“婴儿安全岛”试点。
记者了解到，就在宣布暂停的前一晚，先后有14个婴儿被家人送至弃婴岛，后经社工及民政部门工作人员劝说，其中10个孩子最终被家人带回。
关停与不能承受之重
暂停运行的“婴儿安全岛”，如今已被三块塑料材质的宣传展板围住，小屋内侧紧贴福利院的围栏。展板上最醒目的部分是“孩子心声”，写在心形图案里：“亲爱的爸爸妈妈，你们真的忍心抛弃我吗？福利院虽好，也不及同你们在一起生活好。求求你们别抛弃我！”
相比刘钊所书字条，同样是孩子的口吻，只是围墙内的渴望父母之爱，围墙外的但求延续生命。
“弃婴岛怎么关了？”3月18日黄昏，一对遛弯的老夫妇在暮色中驻足，盯着小屋位置看了半天。
答案在于每日蹿升的弃婴人数，在3月16日到了临界点。不少身在其中的人，早就预感到了会是这样一个结果，比如福利院后勤职工苏扬。
“婴儿安全岛”于1月28日开放，开放时间为晚7点到早7点。小屋内恒温28，墙壁上画着蓝天白云，设有婴儿床、婴儿专用保温箱。婴儿床旁边有一个开关，并有文字提醒家长：放下孩子后请按此铃，工作人员将在3分钟内到达，对孩子施予救助。
这最后一句，曾经是苏扬作为工作人员的职责之一。他记得，第13天，“婴儿安全岛”接收弃婴达到51名，到第15天升至79名，第17天已经超过百人。
“看刚开始就这么多，我就觉得开不长。”苏扬的判断依据是，毕竟福利院的条件在那摆着，接收人数要控制在能承受的范围内，但现在，人数像开了闸一样。
广州市社会工作协会副会长兼秘书长朱静君认为，配套设施、分流方案如果不能同步跟进，像广州这样的特大型城市，很容易超负荷无法运转。
在发布会上，广州市社会福利院院长徐久介绍，自今年1月28日投入使用，“婴儿安全岛”共接收弃婴262名，全部患有不同程度的疾病。因为短时间内接收弃婴数量已超出福利院承受的极限，需要暂停试点进行总结，并做好已接收婴儿的防疫、分流等工作。
当地媒体记者曾获准到福利院实地探访，看到一个20多平方米的房间里挤下了14张婴儿床，里面有超过20个婴儿。相关人员介绍，在儿科观察区，20多个护理人员要照顾80多个孩子，远超过规定1：2.5的比例。而整个福利院，护理人员与孩子的比例几乎达到1：20。
福利院一名医生告诉记者，弃婴数量剧增，现在甚至还有两个小孩共用一张床的情况，空间严重不够用，医护人员也担心空间太密集，容易导致疾病交叉感染。
在先于广州试点的石家庄、乌兰察布等城市，均未发生弃婴持续激增的情况，石家庄两年半接收弃婴约180人，而乌兰察布，开放10个月仅接收4名弃婴。
徐久对此分析称，广州是华南目前开展“婴儿安全岛”试点的唯一特大型城市，医疗资源和公共资源集中，又聚集着大量流动人口，所以导致弃婴短时间内剧增。
苏扬能感觉到，刚开始，人们对福利院门口这个弃婴岛还不够了解，怀着各种心态，有人觉得这里能治病，有人想推卸沉重的包袱。“福利院怎么能治病？”事实上，截至暂停之日，该院有23名收治的重症弃婴夭折。
有待完善的救助之路
民政部门表示，条件成熟的情况下，会适时重开“婴儿安全岛”。
但重开没有具体时间表，一名福利院内部人员甚至悲观地认为，弃婴岛的重启会无限期延迟下去，直到后期保障跟得上、能够马上分流。
“现在最怕的是孩子被遗弃在外面，你看这条路多偏僻。”3月18日晚，广州市社会工作协会副会长朱静君前来探班。自3月15日晚上起，弃婴岛周边就有社工来“守岛”，在路灯、手电射出的光圈下，她们安抚、劝阻家长，并为他们登记，提供儿童救助咨询。“婴儿安全岛”关闭当晚，包括刘钊在内，共有四拨不知情的家长，被社工劝离。
朱静君认为，我国的社会福利水平太低，尤该呼吁政府能够推行孕检免费，因为只有母亲健康才有家庭的幸福。
根据中国儿童福利和收养中心粗略统计，全国各地设立的“婴儿安全岛”接收的弃婴，99%都是病残儿童。
安全岛应该是最后一道防线。朱静君表示，工作中发现很多家长对于社会救助体系不了解，不知道如何申请救助、孩子又符合哪种政策，她们将积极收集各地民政系统的政策资源和慈善机构的救助资源，准备编写成小册子，发放给家长。同时，对一些居住在广州的弃婴家庭，将考虑分流到街道的家庭综合服务中心，由街道社工继续跟进。
但苏扬对依靠救助机构这条路并不乐观，他跟多名家长交流过，“那些申请操作起来很繁琐，要各种证明材料，但有些孩子实在等不了，如果整个社会的儿童福利保障机制不行，单靠那些慈善机构，是不可能解决所有问题的”。
民政部社会福利和慈善事业促进司司长詹成付透露，民政部正在研究对接收弃婴较多的福利院给予一定资助，并协调当地资源予以分流。此外，民政部正会同有关部门抓紧研究制定重病残儿童社会保障政策，减轻其家庭负担，减少被遗弃的风险。
